新起点 凝心聚力再奋进 新征程 追求卓越助振兴

发布时间:2019-01-02 10:09:00    作者:    来源:

  新起点  凝心聚力再奋进 

  新征程  追求卓越助振兴 

  ——重新组建的鞍山市司法局召开第一次党组会议和 

  贯彻落实全市机构改革要求动员部署暨全体机关干部大会 

  

    为贯彻落实全市机构改革要求,统一思想、凝心聚力,2018年12月27日至28日,重新组建的鞍山市司法局召开了第一次党组会议和贯彻落实全市机构改革要求动员部署暨全体机关干部大会,不断激发全局党员干警履职尽责、锐意进取,迅速实现人员整合、工作融合、职能聚合,做到合心、合力、合拍,把鞍山司法行政的工作基础巩固好、发展思路传承好、前进态势保持好,努力在新起点、新征程上做精、做优、做实各项工作。

    在第一次党组会议上,党组书记、局长丁威明确了班子成员分工,同各班子成员形成一致共识:火车跑得快,全靠车头带,新党组班子要在“做表率”和“立规矩”两个方面下功夫、用气力、见真章,紧紧围绕全市工作的全局大局统筹协调好鞍山法治建设,担当履行好行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务职责使命,带头践行好“政治立局、风清气正,文化育人、全面发展,创新干事、入列进位”的治局理念,不断培树一种政通人和、神清气爽、催人奋进的好风气,带出一支政治过硬、作风优良、本领高强的好队伍,留下一批独具特色、惠民务实、前景广阔的好项目。

    在“做表率”上,局党组“一班人”要学思践悟、知行合一。做学习实践的表率。事业发展永无止境,学习实践永无止境。新党组班子要认真研究新情况、新问题、新任务,向学习要定力、要能量,实现头脑大充实、思想大解放、认识大提升、本领大增强,不断推动司法行政工作走在全市、全省、乃至全国前列,不断创出“鞍山品牌”、构建“鞍山模式”、形成“鞍山经验”。做勤政务实的表率。在其位谋其政,既要做到“廉”,更要做到“勤”,既要干净,更要干事,绝不能有“何必当真”的观念、“弄下得了”的想法、“得过且过”的心态;要能够“为担当者担当、为负责者负责”,形成“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”的鲜明导向,引领全局党员干警自觉“以实战检验实干、靠胜任赢得信任”。做精诚团结的表率。要以司法行政为内核、以民主集中为抓手,形成最大公约数,画出最大同心圆。要能谋善断,不断巩固班子应有的公信力和执行力;要同心同向,不断提振干事创业的精气神;要民主集中,成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上支持帮助的战友、生活上相互关心的挚友。 

    在“立规矩”上,局党组“一班人”要做严守政治纪律和政治规矩的明白人。立好民主集中的规矩。要正确处理集体与个人的关系,对集体领导负责;要正确把握决策与执行的关系,党组定下的事,每名党组成员必须按照分工认真落实,不断形成班子成员“信息共享、发展共谋、难题共解、责任共担”的良好氛围。立好请示报告的规矩。请示报告体现着党员领导干部党的观念和党性修养,关乎党的领导和党的工作。党组班子当好样、打好样,才能有底气使全局各级党员干警的政治观念、组织观念、纪律观念真正强化起来,才能有效督导各级党组织加强党的领导、深化党的建设、全面从严治党。立好廉洁自律的规矩。党风廉政建设永远在路上,要时刻保持警惕警醒,从思想上筑牢拒腐防变防线,行动上提高规范履职能力,划清红线、守住底线,永葆忠诚、干净、担当的政治本色 

    12月28日,重新组建的鞍山市司法局召开贯彻落实全市机构改革要求动员部署暨全体机关干部大会。市委政法委副书记孙成平,重新组建的市司法局党组班子,市纪委监委驻市委政法委纪检监察室主任王晓光出席会议;原市司法局、市政府法制办全体机关干部,市监狱、市强戒所、市司法事务服务中心党委班子,市律师协会、市公证处相关人员参加会议。

    会议传达了市委常委会关于鞍山市司法局领导干部职务调整的情况通报,学习了《鞍山市机构改革工作动员实施方案》。重新组建的鞍山市司法局党组书记、局长丁威讲话。

丁威局长指出,提高站位,统一思想,深刻体会机构改革特别是重新组建鞍山市司法局的重大意义。要充分认识到,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求,推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力制度保障。要充分认识到,深化鞍山机构改革是精准贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、破除鞍山体制机制障碍、补齐短板激发新动能的战略安排,是鞍山全面贯彻新发展理念、“四个着力”“三个推进”,转变政府职能,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的重要举措。要充分认识到,市委、市政府重新组建市司法局,把市委法治建设委员会办公室设在市司法局,是对党和国家机构改革精神的全面理解与贯彻,是与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,对加强党对法治鞍山建设的集中统一领导,实现资源科学合理配置,统筹协调推进法治政府、法治社会一体化建设具有重大而深远的意义。

  丁威局长强调,在工作实践中总结经验,明确重新组建的鞍山市司法局的发展方向。5条经验值得班子成员和全局干警不断传承和借鉴:一是始终确保党对司法行政事业的绝对领导和全面领导。通过党委班子同心同德、全体干部同向同行,不断提高党建工作水平,有效破解机关干部执行力淡化、基层堡垒战斗力弱化、律师行业组织力虚化的问题,实现了“做精机关党建、做强基层党建、做实行业党建”的党建工作目标。党建工作,抓与不抓,绝对不一样;只要我们大抓实抓,就会大不一样。二是始终践行以人民为中心的发展理念。针对新时代司法行政工作面临的新形势、新问题、新要求,解放思想、创新思维,对标先进学理念、对标路径学创新、对标工作学方法、对标制度学标准,牢固树立“司法行政紧紧围着人民群众转”的发展理念,把人民群众对我们的满意度作为衡量司法行政工作的重要标准,全面激活司法行政“爱民、利民、便民、惠民”的人民属性,努力为钢都人民提供优质高效的法律服务和坚实可靠的法治保障。三是始终把握住“人”这一干事创业的关键。优化干部队伍知识结构和梯队配置,强化红色基因教育,创办以“强化理论学习、强化实践锻炼”为核心指向的开放式、滚动式、淘汰式青年干部“双强班”,把“好干部”五条标准贯穿于干部的发现、识别、培养、选拔、使用“全链条”中,通过全方位、多角度考察干部,立规矩、明制度管理干部,全系统、一盘棋使用干部,有力破除机关与基层干部使用“条块分割”的传统模式,把优秀的机关干部派到基层丰富阅历,帮助他们补足发展的短板,把优秀的基层干部拔到机关增长才干,破除基层干警晋升的天花板,努力把市司法局打造成“素质能力的高地、人才集聚的洼地、干事创业的福地、政治生态的绿地”。四是始终超前构建适应未来发展的工作格局。在发展过程中始终秉持“人无我有、人有我优、人优我精”,凡事“向前看、想办法、找出路”,而不是“向后看、看过去、找模板”,不断创造了诸多个全国、全省的“第一”和“唯一”。五是始终以有内涵、有指向、有实效的治局理念引领发展。“政治立局、风清气正,文化育人、全面发展,创新干事、入列进位”的治局理念是经过时间、历史、实践检验正确的宝贵经验。“政治立局、风清气正”就是涵养政治品德、提升政治素养、净化政治生态,始终具备高度的政治敏感性、政治鉴别力、政治自觉度和政治责任心,讲回忆不讲回报、讲感情不讲人情,清清爽爽、干干净净。“文化育人、全面发展”就是用“警魂文化、传统文化、团队文化、仪式文化、廉政文化”滋养人、培育人、发展人,打造一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的干警队伍。“创新干事、入列进位”就是统筹谋划各方面工作,抢抓机遇、乘势而上、齐头并进,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“份内事”做出高水平,把“份外事”做出高境界。

   丁威局长谈到,把司法行政党建工作往远里看、往深里抓、往实里干,把党建工作抓上了台面、抓出了脸面、抓成了体面,这是全市司法行政事业行稳致远的根本保证。钢都人民对优质法律服务的向往,就是我们司法行政人的奋斗目标,将百姓群众的法治需求真正放在心中、抓在手里、扛在肩上,这是全市司法行政事业行稳致远的坚定目标。正确的路线确定之后,干部就是决定的因素,在全系统实现“思想认识一盘棋、工作统筹一盘棋、培养使用一盘棋”的选人用人导向,这是全市司法行政事业行稳致远的人才基础。干任何工作,都牢固树立“作品意识”,都先行一步、先想一层、先出一招,都对标“人无我有、人有我优”的时代要求,这是全市司法行政事业行稳致远的不竭动力。保持全局思想的一致性、理念的协同性至关重要,要以事为轴、转起来、干起来,使风气更正派、朝气更蓬勃、心气更顺畅,这是全市司法行政事业行稳致远的关键要素。

   丁威局长明确,以此次机构改革为契机,准确把握司法行政新的历史方位、职能定位、工作摆位,做到“九个坚持”。一是坚持政治引领、党建先行。要把坚持党的绝对领导作为最高原则,把对党忠诚作为第一要求,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,在政治上、思想上、行动上始终同省厅、市委、市政府保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实上级各项决策部署上做表率,把党的建设贯穿于法治工作始终、贯穿于司法行政工作始终,努力建设模范政治机关。二是坚持人民本位、司法为民。要把“以人民为中心”作为根本立场,坚持把“切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”作为第一使命,紧扣人民群众对美好生活的新期盼新需求,从人民群众普遍关心关注的热点、难点和痛点入手,大力推进民生领域行政立法,深入推进“放管服”改革,大力实施法律援助民生工程,健全完善普惠、精准、便捷、智慧的公共法律服务体系,努力建设人民满意机关。三是坚持法治信仰、奉法践行。要始终高举新时代中国特色社会主义法治大旗,把“弘扬法治、厉行法治、维护法治”作为根本任务,自觉坚定法治信仰,提升法治素养,遵循立法规律,加强行政执法监督,坚守安全底线,深入开展“法律七进”,大力弘扬法治精神,努力建设法治示范机关。四是坚持改革创新、开放共享。要不断完善司法行政体制机制,不断创新社会治理方式方法,为振兴钢都、脱贫攻坚、风险防范、环境保护、乡村振兴提供法律服务和法治保障,让人民群众共享平安成果、法治成果,努力建设优质服务机关。五是坚持统筹推进、一体建设。要坚决贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,按照“依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的要求,探索建立法治鞍山、法治政府、法治社会评价指标体系,在市委法治建设委员会的直接领导下,统筹协调社会各方力量,共同破解法治建设难题,努力把法治鞍山建设提升到一个新水平。六是坚持规范管理、立标升位。要按照“硬件统一标识、管理统一制度、行为统一规范、形象统一风貌、考核统一指标”,大力实施标准化战略,全面开展执法规范化建设,推进工作规范化、管理精细化、服务专业化,全面提升鞍山司法行政工作品质。七是坚持凝心聚力、立根铸魂。要突出目标引领、文化引领、机制引领,建立统一的工作协作协同机制和统一的工作考核评价体系,实现资源大统筹、干部大交流、人才大融合、力量大汇聚、工作大协同,构建一盘棋统筹全局资源、一条心汇聚全局力量、一股绳推进全局工作的格局。八是坚持严规明纪、锻造铁军。要严格贯彻全面从严治党要求,坚持从严管党治警,从局党组班子抓起,从局机关做起,严于律己,以身作则,令行禁止,以铁的纪律抓好班子带好队伍。要鲜明“实干担当”的用人导向,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,让主动担当、敢于担当、善于担当成为主旋律,在全局形成用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围,大力推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设,打造一支忠诚干净担当的司法行政铁军。九是坚持战略定力、久久为功。要有恒心、有毅力,矢志不渝地践行24字治局理念,一张蓝图绘到底,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,接力拼搏、接续奋斗、持续发力,推动鞍山司法行政高质量发展。

   丁威局长要求,必须不折不扣圆满完成改革任务。要自觉履行岗位职责。在相关职责调整到位之前,认真履新原有职责,确保“工作不断”;要认真贯彻新颁布的《支部工作条例》,以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥党支部作为“改革决定的深入宣传者、改革方案的忠诚执行者、改革成果的坚强巩固者”作用,确保“队伍不散”;要将“短板在哪里、优势在哪里、新动能在哪里”大调研大讨论活动成果与机构改革工作有机结合,进一步理清思路、突出重点、明确任务,为科学谋划开展明年和今后一段时间的全局工作做好铺垫,确保“干劲不减”。要自觉提升素质能力。在机构改革过程中,全局党员干警要着力提升“理想信念坚定、理论储备扎实”的政治素质,赓续“红色基因”;要着力提升“适应未来发展、满足事业需要”的业务能力,做到研究上级精神“精准化”、指导基层工作“精细化”、完成工作任务“精品化”;要自觉遵守纪律规矩。全局党员干警要始终践行“出力不出手、找事不找人”的优良作风,以“事”为轴心、以“干”为导向,潜心研究“事”、不要费心研究“人”。要自觉接受组织安排。要正确看待机构改革中正常的职务调整,个人不要攀比,但组织在选用干部时肯定有对比的。局党组一定会从干部的德才表现出发,看经历、看能力,看干过什么、干成过什么,把适合的干部放在适合的岗位上做适合的工作,做到人岗相适、人事相宜。

   重新组建的鞍山市司法局全体党员干警决心,荣辱与共、同心同向,坚决圆满完成机构改革任务,充分释放发展潜能和创新动能,履行好新职责、担当好新使命,使全市司法行政工作真正实现创新发展再突破、为民发展再深入、优质发展再超越,为推动鞍山全面振兴、全方位振兴做出新的更大贡献。